(SeaPRwire) – 欧洲联盟(EU)周三宣布一项“历史性”的新移民协议,旨在改革该联盟如何处理寻求庇护的移民,这项协议将在明年欧洲选举前生效。
经过全夜谈判,宣布达成“核心政治要素”协议。
“这真的是历史性的一天,”欧洲议会主席罗伯塔·梅特索拉说,她站在与会的负责该协议关键部分的议员旁边。
考虑到移民问题很可能会在明年6月的欧盟选举中成为热门议题,梅特索拉说达成突破非常重要。
“我们不应低估如果没有达成这样的协议可能带来的风险,”她告诉记者。“这意味着,希望成员国将感到较少倾向于重新引入内部边境,因为移民流量正在受控。”
周三上午在布鲁塞尔接受记者采访时,梅特索拉承认该协议“不是一个完美的套件”,但她强调“它是一个以务实为中心”,根据Politico Europe报道。
“好消息!我们成功了,我们就移民和庇护问题达成了全面协议,”欧盟内务专员约尔瓦·约翰松在社交媒体上发布视频庆祝该协议,视频中她表示,尽管该协议的10个部分还需在2月前达成最终协议,并在6月6-9日前转化为法律,但这标志着所有改革将生效。
欧盟主席乌尔苏拉·冯德莱恩在周三的声明中表示,移民和庇护问题协议“将确保欧盟对这个欧洲挑战有一个有效的应对措施。”
“这意味着欧洲人将决定谁能进入欧盟,谁能留下,而不是走私者。这意味着保护需要帮助的人。”她说。
冯德莱恩表示,该协议将“确保成员国共同和负责任地分担任务,向保护我们外部边境的国家表示团结,同时防止非法移民进入欧盟”,以及“为欧盟和其成员国提供应对危机情况的工具,当成员国面临大量非法入境或当敌对国家蓄意试图破坏欧盟或其成员国时。”
2020年9月公布该协议时,它被视为解决欧盟移民问题的答案。但2015年超过100万人非法进入欧洲后,欧盟原有规则崩溃。他们大多数人是逃离叙利亚或伊拉克战乱,但由于成员国就抵达移民应由哪国负责以及其他国家是否有义务提供帮助等问题争吵不休,进展很小,根据美联社报道。
在最近几周,谈判人员在非法入境者抵达时进行快速采集指纹和面部图像的规则上达成一致,包括6岁以上的儿童,以及如何使用这些生物识别数据。还就哪些欧盟国家应处理庇护申请、程序以及其他国家在应对移民大量抵达“危机情况”时必须提供何种强制支持达成一致。
这与法国从10月起处于高度安全状态形成鲜明对比,因为以色列-哈马斯战争以及近年来移民伊斯兰极端分子杀害法国教师的一系列事件。爱尔兰作为另一个欧盟成员国,也因重置移民问题在社区中产生紧张局势,一个月前都柏林市中心一个阿尔及利亚移民及其三个孩子被指控进行的袭击导致一夜暴力骚乱。随后,当局谴责社交媒体上的“极右”激进化。
然而,右翼政治运动一直被视为大规模从非洲和中东地区移民对西方价值观的挑战。
欧盟突破性协议的宣布就在法国议会通过一项有争议的移民法案后不久,该法案旨在加强法国驱逐被视为不受欢迎的外国人的能力。这次投票引发了激烈辩论,因为极右决定支持这项措施。
荷兰临时总理马克·吕特表示,该协议改善了“对移民的控制”,具有“更好的欧盟外部边境的庇护程序”。上个月在反移民纲领中取得压倒性胜利的极右派议员表示支持。
德国总理奥拉夫·施洛兹将该协议描述为“非常重要的决定”,这将“减轻受影响最深的国家负担——包括德国”在内。西班牙总理佩德罗·桑切斯告诉议会,该协议“将允许我们更好、更人道和更协调地管理我们的边境和移民流量。”
周三的协议也有批评声音。在X上,欧洲难民与庇护者委员会——一个移民权利伞形组织——谴责这些规则“在复杂性上如同拜占庭,在残酷性上如同匈牙利总理维克托·奥尔班”,后者修建铁丝网防止移民进入。
安乐国际欧洲机构办公室主任伊芙·格迪表示,这将“在几十年内使欧洲庇护法退步”,并“可能导致更多人被关押在欧盟边境,包括家庭及儿童”。
“国家将能简单地加强外部边境,或向欧盟以外国家提供资金以防止人们到达欧洲。”格迪补充说。
欧洲移民专家斯蒂芬妮·波普担心,该协议将鼓励“更多拘留,包括儿童和家庭在监狱式中心。他们也谴责标准低下的程序,加快遣返和玩弄人命。”
欧洲卡里塔斯慈善组织集团秘书长玛丽亚·尼曼表示,该协议显示欧盟国家“更倾向于将庇护责任转嫁给欧盟以外国家,防止抵达和加快遣返,从而暴露移民于人权侵犯。”
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