(SeaPRwire) –   欧盟监察长办公室周三呼吁改变欧洲的搜索和救援规则,这是在调查去年一艘破旧渔船阿德里亚娜(Adriana)沉没事件后进行的。这艘船从利比亚开往意大利,载有数百名移民。

欧盟监察长Emily O’Reilly表示,当前规则阻止欧盟边境和海岸警卫局(Frontex)履行保护移民权利或在遇险船只使用时独立于国家当局的义务。

据信,当阿德里亚娜号在去年6月沉没于希腊海域时,它装载了高达750人。只有104人获救——主要是来自巴基斯坦和埃及的移民——找到了82具尸体。人权组织指责希腊当局未能妥善调查。意大利当局也参与了这起事件。

“为什么明显过载、似乎缺乏救生衣、船上有儿童以及可能有人员死亡的报告未能及时触发拯救行动,从而可能挽救数百条生命?”O’Reilly问道。

Frontex为27个国家当局以及一些欧盟伙伴国家提供监视和其他支持,帮助保护其海上和陆地边境。在紧急情况下,它必须遵循这些当局的命令,没有权力协调救援行动。

O’Reilly表示,她调查期间检查的文件显示,Frontex曾四次向希腊当局提出提供空中监视阿德里亚娜号的援助,但没有得到回应。当前规则阻止Frontex在没有希腊许可的情况下前往该船。

“我们必须问自己,为什么一个如此明显需要帮助的船,尽管一个欧盟机构、两个成员国当局、民间社会和私人船只都知道它的存在,仍然没有得到帮助。”O’Reilly说。

每年有数千人在试图乘坐堪称不适航的船只跨越地中海来到欧洲的绝望尝试中死亡或下落不明,以逃离贫困、战争、虐待或歧视。但欧盟和成员国没有主动巡逻的搜索和救援任务。

2013年,意大利当局设立了一个搜索和救援行动,但由于被指控只会鼓励更多人来,该行动已被废止。意大利和其他国家曾积极阻止慈善组织船只开展这样的工作,有时通过扣押其船只。

“如果Frontex有责任在海上拯救生命,但工具不足,那么这显然是欧盟立法者应处理的问题,”O’Reilly说。她表示,在缺乏自主权的情况下,Frontex与国家海岸警卫队的合作”有可能使欧盟参与违反基本权利并导致生命损失的行动”。

对监察长的发现,该机构表示“我们深深致力于拯救生命,我们一直在寻找更好地履行职责的方法,特别是在搜索和救援任务方面。”

Frontex欢迎监察长承认机构已按照所有法律和程序向希腊和意大利当局发出警报。

它表示,Frontex自身基本权利官员的评估“确认我们遵守并向国家当局提供适当支持,同时妥善开展搜索和救援行动。”

欧盟成员国和议员目前正在协商重新修订欧盟的庇护和移民规则,并试图在6月6-9日举行的欧洲选举前通过。这些改革不包括任何主动搜索和救援任务的提案。

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