(SeaPRwire) – 日本在进行重大改革的同时,在招募需要的女性士兵方面面临困难,这也是政策制定者承诺要招募的。
在一系列性骚扰案件之后,2022年3月结束时,申请加入自卫队(SDF)的女性人数同比下降12%,这之前几年一直在稳步增长。一些受害者表示,根深蒂固的骚扰文化可能会阻止女性报名。
但在防卫省9个月前承诺采取果断措施后,根据两名负责训练的防卫省官员介绍,防卫省至今没有实施一个独立专家小组提出的关键建议 – 实施全国性的反骚扰培训标准审查体系。
该专家小组在2022年8月发布的报告中指出,军队表面化的骚扰教育 – 只是简单提到性骚扰问题 – 和反骚扰培训监管缺乏统一,这些都是导致该机构文化问题的原因。
该专家小组主席高滨真树表示,他参加的一些培训课程 – 其中之一记者参加过 – 与形势的严重性不符。
一名起诉政府的女性士兵表示,在过去10年中接受的教育是无效的。
在应对来自中国、朝鲜和俄罗斯的日益严峻威胁的同时,日本还面临着第二次世界大战遗留问题的重担,呼吁根除骚扰和增加女性士兵人数。
与美国的主要安全盟友相比,女性只占日本军人总数的9%,而美国为17%。
自卫队没有直接回应记者的问题,而是将问题转交给防卫省。防卫省在电子邮件回复中表示,骚扰“决不能被允许,因为它破坏了士兵之间的互信并削弱了他们的力量。”
防卫省表示,从2023年开始,它已经组织外部专家进行骚扰预防讲座,使培训课程更具讨论性,并计划在今年邀请专家审查其培训。
但它没有回应是否会实施专家小组建议的加强反骚扰培训监管的问题。
2022年,前士兵五十岚里奈公开性侵指控后,防卫省开展了一项调查,揭示SDF内发生了170多起性骚扰事件。
另一位受害人是一名冲绳驻军女性士兵,她指控2013年一名高级军官对她进行猥亵言论。2014年,她的同事在反骚扰培训材料中公开了她的名字,但未公开指控者的名字。
报道中不公开性骚扰受害人的名字。她的指控与去年提起的诉讼中的文件相吻合。她表示,内部投诉程序已竭尽所能。
防卫省每年提供一门在线通用骚扰模块。它还向军官提供反骚扰培训材料,但不提供如何进行反骚扰教育的培训,也不跟踪军官如何和何时进行反骚扰培训,两名防卫省官员表示。
这两名匿名要求的官员将现有体系解释为给指挥官提供灵活性。
六名专家在审查中得出结论,现有培训“只是一些泛泛而谈的陈述”,“无法帮助人们在现实世界中应用培训”。
2022年4月,记者参加了一场外部讲师在东京郊区一处基地为100多名中级军官进行的反骚扰课程。
讲师吉本惠子将骚扰解释为一种沟通问题,并将讨论集中在代际差异及其在汽车和薯片口味方面的表现上。
她说:“代际差异使人难以交流。”她补充说,人们应了解基本沟通知识,然后才能处理性骚扰具体问题。
法学教授高滨真树表示,他观看了吉本部分课程,“这种培训方式看起来不像针对如此多骚扰事件曝光背景下应有的培训。”
他补充说,提高监督培训质量需要更长时间。
专家小组发布报告后两个月,当地媒体报道说,2022年一名女水兵被强行命令与她指控性骚扰的高级军官见面,后来她离开了SDF。
五十岚里奈和冲绳驻军女性士兵都批评该体系不足。
后者在3月告诉记者:“人们会说‘我们那个时代每个人都这样,那是正常的’,但这些问题正通过我这一代人传承下去,因为当时没有采取行动阻止。”她补充说,最近接受的反骚扰培训通常进行得很差,需要加强监督。
两名防卫省官员表示,性骚扰培训主要在更广泛的反骚扰课程内进行。在记者参加的两小时培训中,大约两分钟用于性骚扰。
当记者采访时提到性骚扰事件时,两名官员以及两名高级军官回应说的是通用骚扰。
两名官员表示,考虑到高压环境下可能采取不寻常直接指令,给标准化培训带来挑战。
两名军官表示,过于关注骚扰可能会造成操作问题,其中一位暗示可能会导致不公平投诉。
SDF在声明中表示,它不容忍虐待,培训旨在确保指挥官“在工作中不会因担心骚扰而犹豫提供必要指导”。
高滨真树表示,日本可以从其他军队学习经验。
他说:“美国、英国和法国在预防骚扰方面更明确地关注其根本原因,因此其预防计划的结构是围绕改善内部气候和文化来改进组织。”
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